发布日期：2007-9-22

    人民网北京3月14日讯 记者张莉报道：在全国政协十届五次会议期间，全国政协委员张晓梅提交了《扶持中国日化工业 打造世界化妆品民族名牌》的提案。提案介绍说，随着中国经济总量的不断增长，国民收入的稳步提升，“美丽消费”支出也越来越大，每年以23.8％－41％的速度快速增长。据业内预计，2010年我国化妆品市场规模将超过1000亿元人民币。然而在如此巨大的化妆品市场规模中，真正属于我们民族化妆品品牌的却少之又少。

    提案指出，目前，全国民族品牌的化妆品生产企业约有5000余家，市场份额不足20%，其中年销售额在五千万元以下的中小型化妆品企业约占总数的90%，而外资、合资企业则拥有整个化妆品市场份额的80%。民族日化企业在技术、资金、管理等方面都与外资、合资企业相差甚远。恶劣的产业生存环境直接导致了民族品牌的萎缩，一些在业内有一定影响力的民族品牌不是已经被外资收购，就是正成为被收购对象。

    2003年底，欧莱雅全面收购小护士震动了整个中国化妆品业；2004年初，欧莱雅再次收购了羽西品牌；2006年8月，强生也欲收购中国化妆品第一品牌大宝，同时有信息表明丝宝、雅倩等品牌也在外资收购的视野中。从近年外资收购中国品牌来看，被并购的中国品牌并没有得以更好的发展，而多是任其自生自灭或者“雪藏”，中国众多优秀品牌正在逐渐消失。

    胡锦涛总书记曾强调，我们要拥有自己的核心技术，要拥有我们民族的世界品牌；温家宝总理也指出，名牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。中国作为一个正在崛起的发展中国家，理应拥有自己的核心技术和品牌。 
据一项调查显示，97.6%的民众都认为中国应该拥有自主品牌，发展自主品牌已经具备了相当深厚的民众基础。为此，提案建议国家相关部门应逐步调整产业结构，加大对民族日化工业和民族化妆品品牌的扶持和保护，摆脱替他人做嫁衣的现状。 

    针对这些问题，提案提出了如下具体建议： 
    一、外国投资者并购日化企业或购买中国化妆品品牌实行申报制度，由国家相关部门审核批准。 
    二、实行行业听证制度，充分听取行业意见，给予民族品牌发展生存充分的社会环境和空间。 
    三、对获得国家权威机构认可的“中国名牌”、“中国驰名商标”等品牌，以及拥有重要影响力的品牌设定反外资收购壁垒，不允许转让或外资控股。 
    四、从资金、技术、人才等方面重点分级扶持一批有一定影响力的民族日化企业或化妆品品牌，使其拥有一定的市场竞争能力和抗风险能力。 

                         （张晓梅：全国政协委员、《中国美容时尚报》社社长兼总编辑、全国工商联执委。）